LÀkare som sÀger upp sig för att journalsystemet inte fungerar. Sjukhusbyggen, vÀgar eller jÀrnvÀgsspÄr som kostar miljarder mer Àn berÀknat. IT-system som kostat hundratals miljoner men inte gÄr att anvÀnda. Att offentliga upphandlingar misslyckas och drar över budget framstÄr ibland som mer regel Àn undantag.
Det intrycket minskar inte efter en lĂ€sning av rapporten âCost Overrun and Procurement Competence in Swedenâ frĂ„n tankesmedjan SNS. DĂ€r uppskattar Giancarlo Spagnolo, professor i nationalekonomi vid Handelshögskolan i Stockholm, att upphandlingsmisstagen varje Ă„r kostar sĂ„ mycket som tvĂ„ procent av BNP â cirka 100 miljarder kronor â utöver att varorna och tjĂ€nsterna i vissa fall hĂ„ller lĂ€gre kvalitet Ă€n man tĂ€nkt sig.
Summorna Ă€r enorma, liksom besparingspotentialen, men att komma tillrĂ€tta med problemen Ă€r betydligt lĂ€ttare sagt Ă€n gjort. Upphandlingarna Ă€r komplexa i sig, Ă€ven bortsett frĂ„n att det genomförs mĂ„nga tusen om Ă„ret i alla tĂ€nkbara branscher, bestĂ€llda av personer pĂ„ helt olika nivĂ„er â frĂ„n statliga generaldirektörer till kommunala handlĂ€ggare â och med vitt skilda kompetenser.
KunskapsnivÄerna mÄste höjas bÄde inom specifika bransch- och ÀmnesomrÄden, och kring hur bra upphandlingar genomförs. Spagnolo vill bland annat se mastersprogram i upphandling pÄ universitetsnivÄ. Studenter med Àmneskunskaper i ett visst omrÄde, eller personer som redan arbetar pÄ en myndighet eller ett offentligt bolag, skulle pÄ sÄ sÀtt kunna bygga pÄ sin utbildning och fÄ dokumenterad kompetens inom upphandling.
Det Ă€r definitivt ett förslag i rĂ€tt riktning. Samtidigt framstĂ„r det som att det inom upphandlingsomrĂ„det redan finns stora kunskapsbanker som utnyttjas allt för dĂ„ligt. Sverige har exempelvis redan en myndighet vid namn Upphandlingsmyndigheten, vars syfte Ă€r att utveckla och förmedla kunskap om hur man genomför upphandlingar pĂ„ ett bra sĂ€tt. De mĂ„nga offentligt upphandlade IT-haverierna â frĂ„n Nya Karolinska till Kronofogden och Stockholms stads skolplattform â verkar inte ha lĂ€rt nĂ„got av att det finns en myndighet vid namn Myndigheten för digital förvaltning, som tagit fram grundligt material och verktyg för IT-upphandlingar.
Resurser finns, men utnyttjas inte. Det ansvaret Àr ytterst politiskt. Att vÀnda alla tusentals offentliga upphandlingar till succé i en handvÀndning lÄter sig inte göras, men en bra början Àr att krÀva av bÄde politiker och tjÀnstemÀn att de utnyttjar den kunskap som redan finns vid deras fingertoppar.